40 ans d'aménagement du territoire (2008)
Ouvrages généraux
40 ans d'aménagement du territoire (2008)
Paris : La Documentation française, 5e édition actualisée, 2008. 162 p., bibliogr.
(« Territoires en mouvement »). 9 €
Fiche de lecture
Deux publications pour faire le point sur la politique d’aménagement du territoire.
L’ouvrage publié dans la collection « Territoires en mouvement » présente, en 153 pages y compris les annexes, des mises au point facilement accessibles sur les différents aspects de la politique d’aménagement du territoire. Il s’organise en deux grandes parties.
La première partie intitulée « permanence des principes, évolution des pratiques » définit la notion d’aménagement du territoire et rappelle les cinq grands principes à l’œuvre depuis quarante ans qui ont inspiré les décisions politiques : répartition ou redistribution, création, réparation, protection, compensation – selon la période, l’accent a été mis sur tel ou tel principe aux dépens des autres –
La deuxième partie « les grandes phases de l’aménagement du territoire », structurée en trois chapitres, retrace par étapes, en les situant dans leur contexte, les politiques mises en œuvre :
- l’aménagement du territoire et la modernisation nationale : des années 50 aux années 70 ;
- de l’aménagement du territoire au développement local et territorial : du début des années 70 à la fin des années 80 ;
- l’aménagement du territoire entre mondialisation et promotion des territoires : la décennie 90.
La brochure de 20 pages est composé de quatre grandes parties.
- « La Datar au fil des ans » brosse la carte d’identité de cette administration en rappelant sa genèse, ses missions, ses principales caractéristiques, ses délégués, son évolution…
- « Gros plans sur l’aménagement du territoire » présentent les trois étapes de l’aménagement du territoire et le rôle des acteurs- de l’action prépondérante de l’Etat à la montée en puissance des collectivités territoriales et de l’Europe- au fur et à mesure des mutations économiques, sociales, culturelles de la France et de la double ouverture à l’Europe et au monde.
- « La prospective : une veille pour l’action publique » décrit les temps forts de la fonction prospective : « Scénario de l’inacceptable »dans les années 70 ; « Prospective et territoires » dans les années 90 ; « Territoires 2020 » à partir de 2000. Les études des années 70 s’inscrivent dans une logique centralisatrice et légitiment l’aménagement du territoire. Aujourd’hui la prospective est engagée, partagée et mutualisée.
- « Et demain ? Les nouvelles orientations de la politique d’aménagement du territoire », cette dernière partie évoque les nouveaux enjeux auxquels est confrontée la politique d’aménagement du territoire et les nouvelles ambitions pour assurer un aménagement du territoire équilibré garant de la solidarité entre les Français.
Ces deux publications seront très appréciées par les enseignants qui recherchent des travaux synthétiques et bien documentés pour aborder les questions d’aménagement du territoire et des territoires.
Des encadrés mettent en évidence des citations, des définitions, des chronologies. Le premier ouvrage comporte, en plus, des cartes (les politiques de zones et régionales, les politiques d’aménagement des années 1960…), des annexes dans lesquelles figurent des synthèses (ex. les nouvelles orientations de la politique d’aménagement du territoire définies en 2002 ; l’historique de la Datar…), des extraits de lois, un glossaire, une bibliographie.